養(yǎng)殖場污染環(huán)境不容忽視

       養(yǎng)殖場臭味四溢、隨便污水處理，小溪中的水都變黑了”“周邊蚊蠅滋生，周邊群眾痛苦不堪”……一段時(shí)間以來，一部分村民信件體現(xiàn)鄉(xiāng)村養(yǎng)殖場存有污染生態(tài)自然環(huán)境、影響正常生活的現(xiàn)象?！北镜卮迕癖砻鳎诖嘘P(guān)部門依法辦理。了解到了這一情況后，藤縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查，發(fā)覺養(yǎng)殖場盡管配置了軟體沼氣池、廢水池等，裝上廢氣凈化設(shè)備，但仍然存在顯著異味。“原因是應(yīng)用微生物技術(shù)方式有誤，廢氣凈化設(shè)備運(yùn)行異常，導(dǎo)致不能從根源上降低、清除異味?！币恍┼l(xiāng)村養(yǎng)殖場管理粗放，污水處理不合規(guī)落實(shí)不到位，有些還存在著無證無照經(jīng)營、占地面積違章建筑等諸多問題，應(yīng)該造成相關(guān)部門高度重視。

也有的養(yǎng)殖場會(huì)嚴(yán)重影響附近群眾生活，還存在著非法行為。安徽省宿州市碭山縣李莊鎮(zhèn)曾經(jīng)有一處大中型養(yǎng)殖場，“排風(fēng)扇遲早工作的時(shí)候，多少公里內(nèi)都可以聞到臭味”。周邊村民數(shù)次舉報(bào)，養(yǎng)殖場卻這樣說“手續(xù)齊全，辦理手續(xù)合理合法”。但是，當(dāng)相關(guān)部門實(shí)地考察之后發(fā)現(xiàn)，該養(yǎng)殖場既沒環(huán)評手續(xù)，都沒有污染防治設(shè)施?！艾F(xiàn)階段，該養(yǎng)殖場已停產(chǎn)整頓，清除廢水、消毒等工作中都在進(jìn)行中?！蹦晨h生態(tài)環(huán)境分局稽查人員表明，將加大巡查力度，關(guān)鍵嚴(yán)厲打擊治理該類違紀(jì)行為?！按笾行⌒宛B(yǎng)殖場一般采用傳統(tǒng)養(yǎng)殖模式，經(jīng)營人覺得有環(huán)境污染是正常，因而放著不管，損害了附近群眾利益?！?，因?yàn)槿狈Νh(huán)境保護(hù)意識、法制觀念，加上經(jīng)濟(jì)發(fā)展利益驅(qū)動(dòng)，鄉(xiāng)村大中小型養(yǎng)殖場不肯在環(huán)保基本建設(shè)上花，或沒有用心管理方法，導(dǎo)致了空氣污染。鄉(xiāng)村大中小型養(yǎng)殖場廣泛缺乏科學(xué)布局與設(shè)計(jì)，開店選址不科學(xué)、飼養(yǎng)廢物處理污染環(huán)境等后期難題也比較多。相對而言，全國各地有關(guān)部門高度重視大中型養(yǎng)殖場的環(huán)境保護(hù)工作，傾注了比較多財(cái)力物力，而遍布廣、經(jīng)營規(guī)模小一點(diǎn)養(yǎng)殖場通常存有管理不到位乃至聽之任之等諸多問題。近些年，對于養(yǎng)殖場環(huán)境污染問題，各地采取有效措施進(jìn)行整治，按照有關(guān)規(guī)定解決。江蘇淮安市以“關(guān)掉取代一批、改造提升一批”方法分類推進(jìn)，取代約500個(gè)畜禽養(yǎng)殖場(戶)；四川樂山市整頓養(yǎng)殖場7000多家；福建永安市嚴(yán)厲打擊存欄量養(yǎng)殖場糞污處理，發(fā)現(xiàn)一起查處一起……

修訂后的畜牧法明文規(guī)定，畜禽養(yǎng)殖場的開店選址、基本建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國土空間規(guī)劃，并遵守相關(guān)法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定。與此同時(shí)，還修訂完善了提升畜禽疫病防治、做好畜禽糞污無害化解決、確保公眾健康等多個(gè)方面的有關(guān)規(guī)定，為清理整治工作中帶來了法律規(guī)定。“現(xiàn)階段，在我國已形成包含法律法規(guī)、行政規(guī)章、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)等在內(nèi)的畜禽飼養(yǎng)法規(guī)體系，但合理整治還沒充分發(fā)揮明顯功效。”張占錄提議，一方面，主要促進(jìn)鄉(xiāng)村養(yǎng)殖場從規(guī)模較小、合理布局散、運(yùn)營錯(cuò)亂向產(chǎn)業(yè)化、集中、有序性發(fā)展趨勢變化；另一方面，要把加強(qiáng)環(huán)保規(guī)定和動(dòng)物檢疫條件等做為養(yǎng)殖場工商注冊登記批準(zhǔn)的必要條件，提升養(yǎng)殖場社會(huì)服務(wù)水準(zhǔn)，探尋由第三方公司給予廢料污染排放、大氣污染治理等專業(yè)化服務(wù)等積極探索。需注意，一些持證上崗運(yùn)營的養(yǎng)殖場表明，存欄量期開展污水處理整頓容易影響畜禽出欄率。對于此事，很多地方在按照有關(guān)規(guī)定解決的情形下，協(xié)助團(tuán)體或者個(gè)人盡快完成畜禽出欄率，并且在空欄后立即督查其整頓，做好飼養(yǎng)廢棄物回收利用的指導(dǎo)服務(wù)。

也有閱讀者提議，應(yīng)該將畜禽養(yǎng)殖場基本建設(shè)列入農(nóng)村基層治理管理體系，擴(kuò)寬群眾活動(dòng)形式，例如開店選址建設(shè)規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)措施等向村民公示公告，征求意見建議等。